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【財經國家周刊】丹寨旅游脫貧之路

發布時間:2018-08-15  作者:姜鐵英

首年接待游客550萬人次,平均日游客1.5萬人次,高峰期最高日游客量達7.93萬人次;帶動全縣旅游綜合收入達24.3億元,幫助1.6萬貧困人口實現增收。

作為貴州省丹寨縣脫貧攻堅的重點項目,丹寨萬達小鎮在投入運營一周年之際拿出了不俗的成績單。

作為丹寨縣的定點幫扶單位,萬達集團自2014年以來,以企業包縣、整體脫貧為目標,重視將長期與短期、產業與教育、提高人均收入與整體脫貧深度融合,注重扶貧對象關鍵本領能力的綜合提高,為企業參與國家扶貧可持續開發提供了新思路。

旅游脫貧讓夢想成真

2018年6月14日,可容納8萬人的俄羅斯莫斯科盧日尼基體育場座無虛席,世界各國球迷齊聚于此見證世界杯進入俄羅斯時間。在世界的聚光燈下,6位來自貴州黔東南苗族侗族自治州丹寨縣的中國少年護送著國際足聯會旗走入體育場中央,走出中國西南大山的他們幸運地成為歷史上首批擔任世界杯護旗手的中國少年。

回想起自己身著苗族傳統服飾,在莫斯科向外國朋友介紹苗族錦雞舞的場景,來自丹寨民族職業技術學校的護旗手周露露依然興奮不已。她激動地告訴《財經國家周刊》,世界杯開幕式上的景象至今仍歷歷在目,走進世界杯是自己曾經遙遠的夢想。感謝萬達幫助我成為世界杯護旗手,在國際舞臺上展現家鄉丹寨的獨特文化。

作為國家級貧困縣,丹寨與萬達的正式結緣始于2014年。當時有約17萬人的丹寨全縣貧困人口多達4.61萬人。當年12月,萬達集團與國務院扶貧辦、貴州省扶貧辦、丹寨縣簽訂對口幫扶丹寨縣企業包縣、整縣脫貧協議,助力丹寨縣實現脫貧致富。

從最初計劃以養殖、農產品加工作為丹寨扶貧重點,到最終選擇旅游扶貧作為丹寨脫貧的核心突破口,萬達先后開展了十余次實地調研。之后的實踐也證明,旅游扶貧具有貧困人口參與面廣、生產經營成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等優勢。對丹寨來說,旅游扶貧是充分運用市場機制的扶貧,是造血式扶貧,旅游扶貧給貧困人口帶來的不僅是經濟脫貧,還有精神脫貧。

2017年7月,作為萬達丹寨扶貧項目組合拳中的重拳,投資8億元重點打造的旅游景點丹寨萬達小鎮正式投入運營,這座特色小鎮由富有苗寨特色的建筑所構成,游客置身其中既可以駐足體驗神秘而不失韻味的苗族非遺項目,也可以品嘗各種原生態的苗族美食。

據丹寨萬達小鎮運營方介紹,為確保客源充足,萬達已經與國內100多家旅行社簽訂協議,每年為萬達旅游小鎮輸送近百萬游客。依托小鎮帶來的巨大客流量,過去一年內已為當地貧困戶直接創造了近1900個就業崗位;為丹寨縣扶貧龍頭企業、產業扶貧合作社產品的銷售創造寶貴的商機,直接帶動丹寨近1萬個貧困戶實現增收;間接帶動周邊27個景區和旅游村寨持續升溫,幫助超過4700名貧困人口實現增收。

依山傍水的丹寨小鎮充分融合了地方特色文化:斗牛、斗雞、斗鳥三個傳統斗藝場以及古法造紙、苗族蠟染、鳥籠制作三個非物質文化遺產民宿小院成為到訪游客駐足欣賞的主要景點。脫離貧困的夢想正在這座苗寨特色小鎮上逐步實現……

12歲就已修習苗族蠟染技藝的楊歐報浪通過與萬達合作,以三年減免一半租金的優惠在小鎮上開起了自己的蠟染體驗館,入選國家非物質文化遺產傳承人名錄的她每天都會接待來館里參觀體驗的各地游客。她對《財經國家周刊》表示,到店游客大多都會花一個小時去充分體驗蠟染技藝,并將自己完成的蠟染作為特殊禮物帶回家。通過為游客打造特色文化體驗,她的蠟染已經為10余個當地貧困戶解決了就業,每人每月可以拿到不低于2000元的工資。

作為小鎮上最受游客喜愛的風味美食,吳明飛憑借對特色斗雞肉餐的精心經營,他的風味斗雞館已成為了丹寨萬達小鎮上的一張名片。經過10年的摸索,曾經家境貧困的吳明飛不僅早已走上小康之路,還主動讓12名鎮上的貧困人口拿到了2000元至3000元不等的月工資,使他們擺脫貧困。

中國旅游研究院副研究員吳麗云認為,文化旅游扶貧是將綠水青山轉變為金山銀山的有效途徑之一,丹寨的旅游扶貧模式有利于促進當地環境改善和文化的傳承與保護。

扶智帶來可持續性

如果說產業投入可以較快地向貧困戶送血而脫離貧困線,那么專業技能的根本性提升才能讓貧困人口具備徹底脫貧的造血能力。在萬達集團董事長王健林看來,丹寨實現整體脫貧的可持續動力,不能靠簡單捐款,也不能只是投資建廠,而是注重長期與短期結合、產業與教育結合、提高人均收入與整縣脫貧相結合。

為提升丹寨脫貧的造血能力,由萬達投資3億元、建設面積5萬平方米的丹寨萬達職業技術學院于2017年9月正式開學。學校專業設置與丹寨旅游發展方向相吻合,主要招收丹寨籍學生,未來50%畢業生將到萬達就業。教育—就業—脫貧的可持續性保障體系也因此而建立。

21歲吳治敏現在是丹寨萬達職業技術學院17級會計專業的學生。家中5口人僅有1畝田地,每年種水稻和蔬菜,只夠自家人糊口,一家人靠父親在外打零工維持生計。與在老家多數結婚生子的同齡人不同,她是村里屈指可數的大學生。她對《財經國家周刊》說:萬達職業技術學院讀書的機會很難得,我要在這里多讀點書,找一份好一點的工作。只有自己才能讓自己站起來。

隨著丹寨脫貧方式的日益豐富,當地人也開始注重從實踐中積累的成功經驗中尋找創新與靈感。丹寨縣萬達辦副主任余世和說,丹寨扶貧茶園所采取的認購茶園的銷售模式,對推廣丹寨的硒鋅米、黑毛豬等農特產品提供了很大啟發。

為實現貧困人口全覆蓋,給喪失勞動力的貧困人口提供保障,萬達設立了總額5億元的專項扶貧基金。

第一批專項扶貧基金于2017年2月底發放到位,一般貧困戶每人分紅1224元,鰥寡孤獨、重病重殘等貧困戶每人分紅2000元,已覆蓋丹寨全縣3.82萬建檔立卡貧困戶。第二批扶貧專項基金也已經在2018年初到賬發放。

產業、教育、基金的組合拳,確保丹寨脫貧長、中、短無縫覆蓋——職業技術學院注重長期,旅游小鎮注重中期,扶貧專項基金注重短期。

北京大學光華管理學院教授彭泗清說,一個地區的貧困往往有著復雜的成因,根治貧困因此是一項系統工程,需要從多方面發力。萬達丹寨扶貧著眼于地區全要素的可持續性提升,最終將體現為丹寨人民物質上的豐富、經濟上的富足、精神上的自強與效率上的提升。

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